Željeznički infrastrukturni projekt izgradnje dvokolosiječne željezničke pruge visoke učinkovitosti na koridoru transeuropske mreže TEN-T Dugo Selo-Križevci strateški je projekt od javnog značaja i do sada najveći infrastrukturni željeznički projekt koji Europska unija sufinancira u Hrvatskoj. DIV grupa član je konzorcija kojeg sačinjavaju Dalekovod i Zagreb Montaža.
Projekt rekonstrukcije pruge na dionici Dugo Selo-Križevci obuhvaća izgradnju drugoga kolosijeka na cijeloj pružnoj dionici duljine 36,4 km (uz rekonstrukciju kolodvora Dugog Sela 38,23 km), rekonstrukcija lukova na postojećem kolosijeku ukupne duljine 9,4 km, rekonstrukcije postojećih kolodvora Dugo Selo, Vrbovec i Križevci te pripadajućih stajališta, izgradnju novog kolodvora Gradec, izgradnju šest novih mostova i rekonstrukcija sedam postojećih, ukidanje ukupno 17 željezničko-cestovnih prijelaza koji će biti zamijenjeni s 12 križanja (denivelacija) u dvije razine i dvaju pješačkih prijelaza koje će zamijeniti novi pothodnici, nadogradnja stabilnih postrojenja električne vuče, modernizacija signalno-sigurnosnih i telekomunikacijskih uređaja u skladu sa zahtjevima za koridorske željezničke pruge, gradnja oko 20 km zidova za zaštitu od buke te novih spojnih i obilaznih cesta u duljini oko 25 km (servisne ceste).
Za projekt izgradnje željezničke pruge predaja ponuda je bila u rujnu 2015. nakon čega je krenula evaluacija istih te odabir izvođača. S Konzorcijem DIV – Dalekovod – Zagreb-Montaža potpisan je 29.04.2016. ugovor za izvođenje radova, tako da je početak radova bio tek u svibnju 2016. dok je ugovoreni rok dovršetka radova bio ožujak 2020. Stoga je netočno što se u medijima navodi da je projekt trebao biti dovršen u periodu od 2015. do 2018.
Konzorcij DIV – Dalekovod – Zagreb-Montaža potpisao je ugovor sa HŽi, a ne DIV samostalno, te je Konzorcij imao ugovorom potpisanu sljedeću preraspodjelu radova:
- DIV d.o.o.: 22,90 %
- Od čega: DIV d.o.o. 19,69 %
- DB Bahnbau Gruppe 3,21 %
- Dalekovod d.d.: 35,06 %
- Od čega: Dalekovod d.d. 15,89 %
- Siemens d.d. 0,58 %
- Siemens AG 8,54 %
- Elektrokem d.o.o. 10,05 %
- Zagreb-Montaža d.o.o.: 42,04 %
- Od čega: Zagreb-Montaža d.o.o. 4,16 %
- Hidroelektra niskogradnja d.d. 37,88 %
DIV ne izvodi samostalno radove te je unutar konzorcija imao najmanji udio radova.
Nakon što je potom član konzorcija Zagreb-Montaža (ZM) imala problema sa svojim “glavnim“ podizvođačem Hidroelektra niskogradnjom d.d. zbog njihovog odlaska u stečaj, nalazi adekvatnu zamjenu u novom podizvođaču Integral inženjering a.d. iz Banja Luke. Nažalost i s novim “glavnim“ podizvođačem član konzorcija ZM ima probleme gdje potom DIV kao odgovorni član Konzorcija preuzima dijelove radova od ZM-a koje je trebao izvesti njihov „glavni“ podizvoditelj kako bi se projekt mogao nastaviti i realizirati.
Tako da je trenutno važeća preraspodjela unutar Konzorcija na predmetnom projektu od 29.09.2021. sljedeća:
- DIV d.o.o. 35,50 %
- Dalekovod d.d. 35,06 %
- Zagreb-Montaža d.o.o. 29,44 %
Činjenica je da je DIV preuzeo radove od ZM-a i povećao svoj obim radova za 12,60 % u periodu kada svjetska trgovina najviše trpi zbog posljedica Covid-19 krize te je došlo do enormne eskalacije cijena materijala kako na međunarodnom tako i na domaćem tržištu što je uzrokovalo znatno izmijenjene okolnosti na projektu od početno ugovorenih.
Zbog toga Hrvatska vlada 30.09.2021. Zaključak i metodologiju utvrđivanja razlike u cijeni radova radi ublažavanja posljedica Covid-19 krize i 21.06.2022. donosi Zaključak i metodologiju utvrđivanja razlike u cijeni radova radi ublažavanja posljedica globalnog poremećaja na tržištima građevinskih materijala i proizvoda kod Izvođača radova.
Iz preraspodjele je vidljivo kako DIV i dalje ne izvodi samostalno radove nego je član Konzorcija koji izvodi radove i to svaki član konzorcija u svojem obimu i domeni. Naručitelj (HŽi) je sukladno ZOO bio obvezan predati Izvođaču gradilište slobodno od stvari i osoba, ali na snazi su drugačije okolnosti koje izvođaču daju pravo na produljenje roka dovršetka radova, a koje uključuju:
- Neizmješten dalekovod 110 kV na pruzi M103
- Rekonstrukcija ZAJ stupova na KR 3,4,5
- Projektno rješenje uklopa Križanja 7
Osim tri navedena potraživanja na gradilištu je prisutan i značajan broj drugih okolnosti koje onemogućuju planirano izvođenje radova i koje potencijalno daju pravo na produljenje roka, ali se radi o okolnostima koje se uglavnom mogu jednostavno otkloniti (jasnim uputama Inženjera) i tek onda Izvođač može početi s izvođenjem tih radova.
Činjenica je da je Odlukom Vijeća za rješavanje sporova (VRS-a) od 04.06.2021. rok dovršetka radova produljen uslijed okolnosti koja je u vrijeme odlučivanja Vijeća najkritičnija aktivnost na Projektu – Izmještanje 110 kV dalekovodu na pruzi M103, a koja daje pravo na produljenje roka 323 od dana izmještanja istog. O stanju radova na izmještanju dalekovoda od Naručitelja (HŽ Infrastrukture) nismo primili nikakvu službenu informaciju, a poznato je da su započeli radovi na izmještanju jednog dalekovoda, ali ne i drugog. Tako da okolnosti još traju te je krajnji rok dovršetka radova na pruzi Dugo Selo-Križevci i dalje nepoznat.
Konstatacija izrečena u medijima kako je Izvođač radova probio sve rokove na predmetnom projektu je potpuno netočna, budući da je glavna odgovornost produljenja roka izvođenja radova na Naručitelju (HŽ Infrastruktura). Čim Investitor koji kasni s izmještanjem visokonaponskog električnog dalekovoda obavi svoj posao, mi ćemo pristupiti na taj dio gradilišta.
Kroz proteklih godinu dana susrećemo se, uostalom kao i velika većina subjekata, s vrlo izraženim problemom kontinuiteta visokog rasta (za više od 2 puta) cijena materijala, opreme i energije (čelik, PVC, PHD, bakar...), zbog čega smo uložili preko 200 milijuna kuna vlastitih sredstava, posljedično uz to i rasta cijene rada, kao i višestrukog povećanja troškova transporta, sve s teško predvidivim trendom. Naručitelja smo upoznali s neodrživom situacijom koja predstavlja bitno izmijenjene okolnosti ugovora u odnosu na okolnosti koje su bile poznate u trenutku zaključenja ugovora, a koje iskusan izvođač nije mogao predvidjeti i daje nam za pravo, sukladno čl.369 ZOO za izmjenu ugovora, no naručitelj se još nije očitovao.
Dok su drugi izvođači na drugim projektima potpuno stali sa svojim izvođenjem radova DIV je nastavio dalje izvoditi radove kako bi umanjio štetu koja je nastala zbog poremećaja, te će i dalje kontinuirano izvoditi radove dinamikom sukladno ugovoru i održivom poslovanju.